Salta es la provincia con mayor proporción de tierras rurales en manos extranjeras del país: alcanza el 11,4% de su superficie. Además, nueve departamentos superan el límite que fija la Ley de Tierras.
Salta aparece como la provincia con mayor proporción de tierras rurales en manos extranjeras de toda la Argentina. El porcentaje alcanza el 11,4%, aunque en algunos departamentos supera ampliamente el límite del 15% fijado por la ley vigente.
Los casos más impactantes están en los Valles Calchaquíes. En San Carlos, el 59,8% de la superficie rural pertenece a personas o empresas extranjeras, mientras que en Molinos el porcentaje llega al 57,8%.
Salta también es la provincia con más departamentos por encima del máximo permitido: 9 de sus 23 departamentos superan el 15%.
Los datos pertenecen al Registro Nacional de Tierras Rurales, organismo dependiente del Ministerio de Justicia de la Nación, y fueron obtenidos y analizados por Chequeado mediante pedidos de acceso a la información pública. El Registro es el encargado de controlar la titularidad extranjera y emitir certificados para la compra de tierras rurales.
El Gobierno retiró la reforma por falta de apoyo
El dato se conoció en medio del debate por la Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, impulsada por el Gobierno de Javier Milei.
El proyecto original, presentado en marzo de 2026, buscaba eliminar las restricciones establecidas por la Ley 26.737 para la compra de campos por parte de extranjeros.
Ante la falta de votos, el oficialismo propuso elevar del 15% al 25% el límite provincial y eliminar el máximo establecido para cada departamento o municipio.
Sin embargo, la resistencia de distintos bloques obligó al Gobierno a retirar completamente ese capítulo para poder avanzar con el resto de la iniciativa en el Senado. El proyecto fue debatido durante varios meses en las comisiones de Asuntos Constitucionales y Legislación General.
Qué establece actualmente la Ley de Tierras
La Ley 26.737 fue sancionada a fines de 2011 y fija límites para la propiedad o posesión de tierras rurales por parte de personas físicas o jurídicas extranjeras.
La norma establece que las tierras extranjerizadas no pueden superar el 15% de la superficie rural:
- de todo el país;
- de cada provincia;
- de cada departamento o municipio.
Además, ninguna nacionalidad puede concentrar más del 30% del cupo permitido para extranjeros. Un mismo propietario tampoco puede superar las 1.000 hectáreas en la zona núcleo o su superficie equivalente en otras regiones.
Aunque ninguna provincia supera actualmente el límite general del 15%, más de 30 departamentos se encuentran por encima de ese porcentaje.
Cuántas tierras están en manos extranjeras
En agosto de 2026 había 13,3 millones de hectáreas rurales en manos de personas o empresas extranjeras dentro de las 23 provincias argentinas.
La cifra representa cerca del 5% de la superficie rural del país y equivale aproximadamente al tamaño de la provincia de Santa Fe.
En 2018 se contabilizaban 12,5 millones de hectáreas. Esto significa que, en ocho años, la superficie extranjerizada aumentó unas 781.000 hectáreas, equivalente a un crecimiento del 6,25%.
La evolución fue diferente según cada provincia: en 14 aumentó la cantidad de hectáreas y en nueve disminuyó.
El mayor incremento porcentual se registró en Chaco, con una suba del 232%. En números absolutos, el mayor crecimiento ocurrió en Santa Cruz, que pasó de 1,16 millones a 1,92 millones de hectáreas extranjerizadas.
Salta, Misiones y San Juan encabezan el ranking
Salta ocupa el primer lugar del país, con el 11,4% de su superficie rural en manos extranjeras.
Le siguen:
- Misiones: 11,3%.
- San Juan: 10,43%.
En el extremo contrario aparece Córdoba, con apenas el 1,2%. Luego se ubican Santa Fe, con el 1,7%, y Río Negro y Formosa, con el 1,8%.
Los departamentos con mayor extranjerización
En todo el país existen 31 departamentos o partidos que superan el límite legal del 15%. De ellos, 14 también están por encima del 25%, porcentaje que el oficialismo había propuesto como nuevo máximo provincial.
Los porcentajes más altos se registran en:
- San Carlos, Salta: 59,8%.
- Molinos, Salta: 57,8%.
- General Lamadrid, La Rioja: 56,7%.
- Lácar, Neuquén: 54,2%.
- Campana, Buenos Aires: 50,3%.
También superan el 25% los departamentos salteños de Guachipas, General Güemes y La Viña.
Registro de Tierras
Extranjerización de la tierra: departamentos que superan ampliamente el límite legal
La Ley 26.737 establece que la propiedad extranjera no puede superar el 15% de la superficie rural del país, de cada provincia ni de cada departamento o municipio.
Dato clave: Salta registra un 11,4% de tierras rurales en manos extranjeras a nivel provincial. Sin embargo, 9 de sus 23 departamentos superan el límite legal del 15%, con niveles especialmente elevados en los Valles Calchaquíes.
11,4%
Proporción de tierras rurales extranjerizadas en Salta
9 de 23
Departamentos salteños por encima del máximo legal
31
Departamentos que superan el 15% en todo el país Concentración territorial
Departamentos con mayor proporción de tierras en manos extranjeras
La línea roja vertical marca el límite del 15% establecido por la Ley 26.737. La escala del gráfico llega hasta el 60%.
Límite legal: 15%
San Carlos (Salta)
59,8%
59,8%
Molinos (Salta)
57,8%
57,8%
General Lamadrid (La Rioja)
56,7%
56,7%
Lácar (Neuquén)
54,2%
54,2%
Campana (Buenos Aires)
50,3%
50,3%
Máximo permitido (Ley 26.737)
15,0%
15,0%
Departamentos de Salta
Departamentos de otras provincias
Límite establecido por ley
Las barras utilizan una escala máxima de 60%. Por esta razón, el límite legal del 15% se ubica en el 25% del ancho total del gráfico.
Lectura rápida
En la Argentina hay 31 departamentos que superan el límite legal del 15% y 14 de ellos también exceden el 25%. En total, unas 13,3 millones de hectáreas rurales se encuentran en manos de personas físicas o jurídicas extranjeras, equivalentes a cerca del 5% de la superficie rural computada por el registro. La concentración es particularmente elevada en zonas específicas, aunque el promedio de sus provincias se mantenga por debajo del máximo legal.
Nueve departamentos salteños superan el límite
Salta tiene nueve departamentos por encima del máximo permitido por la Ley de Tierras.
De esta manera, es la provincia con mayor cantidad de jurisdicciones que exceden el 15%. Le siguen Misiones, con cinco, y Buenos Aires, Catamarca, Corrientes, Jujuy y San Juan, con dos cada una.
El Observatorio de Tierras señaló que la mayor concentración salteña se encuentra en la franja de los Valles Calchaquíes, integrada por San Carlos, Molinos, Cafayate, Guachipas y La Viña.
Según el organismo, este fenómeno se vincula históricamente con viñedos de alta gama, emprendimientos turísticos e inmobiliarios de lujo y, en los últimos años, con el crecimiento de la minería.
Quiénes son los dueños
Los datos correspondientes a 2026 no contienen un detalle actualizado de la nacionalidad de los propietarios.
La última información disponible corresponde a 2018. En ese momento, las personas y empresas estadounidenses encabezaban el listado, con 2,95 millones de hectáreas.
Luego aparecían:
- propietarios italianos, con 2,17 millones de hectáreas;
- españoles, con 1,8 millones;
- suizos, con 840.000;
- chilenos, con 806.000;
- uruguayos, con 645.000;
- canadienses, con 481.000.
Estados Unidos, Italia y España concentraban en conjunto casi 6,9 millones de hectáreas, equivalentes al 55% de toda la superficie rural extranjerizada del país.
La información identifica la nacionalidad declarada de los titulares, pero no permite conocer en todos los casos quiénes son los beneficiarios finales de las sociedades ni qué empresas concentran las mayores extensiones.
Deja un comentario